道路使用許可と道路占用許可の違いを一覧表で比較｜両方必要なケースとは

道路使用許可と道路占用許可。 名前が似ているため混同されやすい制度です。 しかし根拠法・申請先・目的がまったく異なります。

この記事では両制度の違いを比較表で整理します。 両方の許可が必要になるケースも具体例で紹介します。 愛知県・名古屋市での一括申請の方法も解説します。

道路使用許可と道路占用許可の違い｜比較表

2つの許可制度の違いを一覧表にまとめます。

比較項目	道路使用許可	道路占用許可
根拠法	道路交通法 第77条	道路法 第32条
目的	交通の安全と円滑の確保	道路の構造保全と適正な利用
許可権者	所轄警察署長	道路管理者（国・県・市）
対象行為	工事・露店・祭礼・ロケ等の一時的使用	看板・足場・電柱・管路等の継続的設置
許可の性質	一時的な禁止の解除	継続的な占用の許可
手数料	2,500円（愛知県）	占用料（面積×単価×期間で算出）
許可期間	工事6か月以内、車両作業15日以内等	一般占用5年以内、企業占用10年以内
審査期間	約7営業日（愛知県警）	約15日（名古屋市、休日除く）
罰則（無許可）	3か月以下の懲役または5万円以下の罰金	1年以下の懲役または30万円以下の罰金

最大の違いは「一時的な行為」か「継続的な設置」かです。 道路使用許可は工事やイベントなどの行為を対象とします。 道路占用許可は物件の設置と空間の占有を対象とします。

出典：警察庁「道路使用許可の概要、申請手続等」
出典：国土交通省「道路占用制度」
関連記事：道路使用許可とは？必要なケース・申請先・手続きの流れを解説
関連記事：道路占用許可とは？道路使用許可との違い・対象物件・手続き(愛知県)を解説

道路使用許可だけで足りるケース

道路使用許可のみで対応できる場面を整理します。 物件を道路に設置しない場合が該当します。

ケース	許可の種類	理由
マンホール内での短時間作業	1号許可	物件の設置を伴わない
道路上での測量作業	1号許可	一時的な作業のみ
祭礼行事・パレード	4号許可	構造物の設置を伴わない
ロケーション撮影	4号許可	機材は短時間で撤去する
消防訓練	4号許可	一時的な道路使用のみ

これらは道路の空間を継続的に占有しません。 そのため道路占用許可は不要です。

出典：愛知県警察「道路使用許可、通行許可等の申請手続き」 

道路占用許可だけで足りるケース

道路占用許可のみで対応できる場面もあります。 道路上での作業を伴わない設置が該当します。

ケース	占用物件の区分	理由
既設電柱の占用更新	1号物件	新たな作業を伴わない
地下埋設管の占用期間更新	2号物件	道路上の作業が不要
既設アーケードの占用更新	4号物件	新規設置工事を伴わない

ただし実務ではこのケースは少数です。 新規の設置には作業が伴うためです。 多くの場合は両方の許可が必要になります。

両方の許可が必要なケース｜具体例5選

実務で最も多いのは両方の許可が必要な場面です。 警察庁も「両方が必要となる場合があります」と明記しています。

ケース	道路使用許可	道路占用許可	備考
足場を設置して外壁工事	1号（工事・作業）	7号④（工事用施設）	建設現場で最多
突出看板の設置工事	2号（工作物設置）	7号①（看板）	設置作業＋継続占用
工事用資材の道路仮置き	1号（作業）	7号⑤（工事用材料）	搬出入作業＋占有
電柱・電線の新設工事	1号（工事）	1号（電柱・電線）	ライフライン整備
祭りの屋台出店	3号（露店）	6号（露店）	使用＋占用の典型例

足場と看板の設置は建設業者が最も遭遇します。 道路使用許可だけで済ませてしまうミスが多い箇所です。 無許可占用は1年以下の懲役または30万円以下の罰金です。 必ず両方の許可を取得してください。

出典：警察庁「道路使用許可の概要、申請手続等」 

一括申請の仕組み｜愛知県での手続き

両方の許可が必要な場合、申請を一括で行えます。 法律上の根拠は以下の2条文です。

条文	内容
道路法 第32条第4項	占用許可の申請書を警察署長を経由して提出できる
道路交通法 第78条第2項	使用許可の申請書を道路管理者を経由して提出できる

つまり警察署と道路管理者のどちらか一方の窓口で済みます。

一括申請の流れ（愛知県）

ステップ	内容
①	道路使用許可申請書と道路占用許可申請書を同時に作成
②	道路管理者の窓口または所轄警察署に一括提出
③	受付窓口がもう一方の機関に申請書を送付
④	それぞれの機関で審査
⑤	各許可証が交付される

注意点が2つあります。 書類の不備があると別途窓口に出向く必要があります。 また審査期間は別々に進むため交付日がずれる場合があります。

愛知県では1号許可と2号許可の包括申請も可能です。 たとえば看板の設置（2号）と設置工事（1号）を1件で申請できます。 ただし申請者が同一であることが条件です。

申請先の早見表｜愛知県・名古屋市

どちらの許可をどこに申請するかを整理します。

許可の種類	申請先	愛知県・名古屋市の窓口
道路使用許可	所轄警察署（交通課）	愛知県警察 各警察署
道路占用許可（国道）	国土交通省	名古屋国道事務所等
道路占用許可（県道）	愛知県	各建設事務所
道路占用許可（市道）	名古屋市	各区の土木事務所
一括申請	どちらか一方の窓口	上記いずれかに一括提出

岐阜県・三重県でも一括申請の仕組みは同じです。 申請先の道路管理者が県や市になる点だけ異なります。

出典：愛知県警察「警察署所在地一覧」

よくある質問

サービス	報酬額（税込）	備考
道路占用許可 申請代行	55,000円〜	占用料は別途
道路使用許可 申請代行	44,000円〜	手数料2,500円は別途
道路使用許可＋占用許可 セット	88,000円〜	占用料、手数料2,500円は別途